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粤社会组织助国家西部等地区脱贫 受益人口300多万
中新网广州12月28日电 (蔡敏婕)广东省民政厅副厅长陈奇28日在“2019南粤慈善之夜”上称,2018年以来,广东省级社会组织开展助力国家西部“三区三州”及其他贫困县脱贫攻坚项目200多个,受益贫困人口300多万。各地市社会组织开展扶贫项目2000多个,受益贫困人口约45万人。   “2019南粤慈善之夜”当晚在广州举办。在广东省扶贫办与主办方等相关单位合作下,今年大会组委会以“地市推荐+征集海选+集中投票”的评选形式,再度评选出一批广东脱贫攻坚典型,并颁发出年度脱贫奋进人、年度美丽乡村、年度慈善公益平台、年度扶贫贡献人、年度最美扶贫人、年度公益企业、年度公益领军企业7大奖项。   相比第一届慈善盛典,本届还评选出英德市连江口镇东南部连樟村、韶关市乳源瑶族自治县雕子塘村、茂名市茂南区新坡镇合水村等十大乡村获评“年度美丽乡村”。   广东省农业农村厅党组成员、省委扶贫办专职副主任梁健表示,截至目前,广东省动员21个地市、近6.5万名驻村干部,投入近1000亿元,累计实施各类产业帮扶项目3.6万个,建档立卡贫困人口“两不愁三保障”总体实现。   预计今年底,广东近160万相对贫困人口实现脱贫,90%以上相对贫困村达到出列标准。(完) 【编辑:苑菁菁】

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“公益性”为基础 人民健康优先 解读首部卫生健康“基本法”

  新华社北京12月28日电 题:“公益性”为基础 人民健康优先——解读首部卫生健康“基本法”

  新华社记者屈婷、田晓航

  十三届全国人大常委会第十五次会议28日表决通过了基本医疗卫生与健康促进法。这是我国卫生健康领域首部基础性、综合性的法律,将统领现行十余部专门法律,并引领未来相关立法。

  诚如法律专家所言,这部卫生健康“基本法”看似原则、抽象,其实却与每一个人密切相关。新华社记者走访立法机构、法律专家和业界人士,解读它将如何影响你我生活。

  “公益性”原则意义重大:医卫服务必须以公民健康为目的

  为何要创设卫生健康“基本法”?中国卫生法学会常务副会长、清华大学法学院卫生法研究中心主任王晨光形象地用“盖房子”来回答。“这个房子装着所有人的健康需求,如果没有一个框架,只零散地分别建门厅、卧室、厕所等,房子就没有整体性,也就功能不全,不能挡风遮雨。”

  基本医疗卫生与健康促进法就是这个“框架”。全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰说,它的出台填补了法律空白,将有利于加强顶层设计,推动我国卫生健康领域建设,更好地保障人民健康。

  这部法律明确了我国卫生健康领域的多项基本制度和基本原则,包括建立基本医疗卫生制度、医疗机构分类管理制度、基层医疗服务网络体系、多层次的医疗保障体系等。它还提出,医疗卫生事业应当坚持以人民为中心、为人民健康服务和公益性原则。

  王晨光说,公益性原则意义重大,也是这部法律最大的亮点之一。这一原则是新一轮医药卫生体制改革所得出最重要的改革经验,其重要价值就是以立法的形式明确医疗卫生事业必须“具有公益性”,医疗卫生服务必须以公民健康为目的。

  “作为基础性和综合性的法律,这个法的很多条文可能还很难适用于具体的诉讼案件,但其实它影响着每一个具体政策的制定和制度的建构。”王晨光说,例如像医院如何设立和运行、药如何使用、知情同意如何解释、健康权的内容等实际问题,也就不难找到“答案”。

  “强基层”方针上升为法律:人财物都将向基层倾斜

  “以基层为重点”是新时期我国卫生与健康工作总方针的一项。袁杰说,“强基层”是基本医疗卫生与健康促进法一个非常重要的着力点。

  国家卫生健康委员会法规司司长赵宁说,从基本医疗卫生与健康促进法可以很明显地看出,未来人财物都将向基层倾斜,以尽快补上当前卫生健康领域的“短板”。

  在“物”的方面,国家卫健委卫生研究中心副研究员王秀峰说,法律明确规定国家在规划制定和医疗资源配置方面以基层为重点,对加强基层,特别是艰苦偏远地区的医疗卫生服务和公共卫生服务是一个重大“利好”。

  在“人”的方面,这部法律有不少突破性的规定。比如,明确规定了国家要建立医疗卫生人员定期到基层和艰苦边远地区从事医疗卫生工作的制度;要建立乡村医生“县乡村”上下贯通的职业发展机制,完善对其多渠道补助和养老政策。

  赵宁说,医改一个很好的经验就是分级诊疗,建立医疗联合体和医共体。这种新模式也上升为法律条文。此外,法律还规定了要大力加强基层和边远贫困地区医疗卫生事业的财政投入制度和保障制度。

  人民健康优先发展:首创健康影响评估制度

  王晨光说,随着基本医疗卫生与健康促进法的出台,宪法保障的公民健康权利,首次有了明确界定和实施“蓝图”。

  据他介绍,这部法律彰显的健康权利包括:健康教育权、公平获得基本医疗卫生服务权、获取健康信息权、获得紧急医疗救助权、参加医疗保险权、医疗服务知情同意权、特殊群体的健康保障权、健康损害赔偿权、参与健康决策权等权利。

  如何保障这些健康权利?王秀峰说,这部法律也给出了实施“路径”,那就是各级人民政府应当把人民健康放在优先发展的战略地位,将健康理念融入各项政策及其制定过程。

  值得注意的是,我国首次以立法的形式设立了健康影响评估制度,将公民主要健康指标的改善情况纳入政府目标责任考核。

  王秀峰说,这意味着从此以后,对各项经济社会发展规划、政策、工程项目进行系统的健康影响评估有了法律依据。从国际经验来看,要实现把健康融入所有政策,没有健康影响评估制度是做不到的。

  强调“大健康”理念:国民健康教育制度提上日程

  纵观各国卫生健康立法,要解决的都是每个国家和民族在不同历史阶段的健康需求,因此会随着时代的变化而不断调整。王晨光说,我国的卫生健康“基本法”同样体现出对基本国情和现实挑战的考量,强调了“大健康”和“预防为主”的理念。

  当前,快速发展的工业化、城镇化、人口老龄化,让我国居民的生产生活方式和疾病谱不断变化,不健康生活方式较为普遍,由此引起的疾病问题日益突出,必须关口前移,采取有效干预措施,全方位全周期地保障公民健康权益。

  基本医疗卫生与健康促进法设立“健康促进”专章,提出个人、政府、社会的健康防病责任。其中,国民健康教育制度提上日程,包括将健康教育纳入国民教育体系、建立健康知识和技能核心发布制度等。

  王晨光说,虽然国家和社会应当积极提供健康教育和信息,但公民才是自己健康的第一责任人。作为权利人而言,每一个人都需要自我践行健康生活方式,对自身健康负责。

【编辑:房家梁】

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香港警方本周共拘捕336人 多涉嫌参与圣诞节破坏活动

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12月27日拍摄的例行发布会现场。新华社记者 李钢 摄

新华社12月27日(记者方栋)圣诞节期间,有暴徒在香港多区大肆破坏。香港警方27日表示,在执法行动中总共拘捕336人,并指出警察有责任维护社会治安、保护居民安全,将继续使用一切合法手段制止暴力违法行为。

警方在例行新闻发布会上表示,截至27日凌晨,共拘捕244名男子和92名女子,年龄在12岁至54岁之间,被捕罪名包括非法集结、藏有攻击性武器、袭击致身体伤害、阻差办公、公众地方行为不检等。共有13名警员在执法行动中受伤。

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12月27日,香港特区政府警务处警察公共关系科总警司郭嘉铨在新闻发布会上展示照片。 新华社记者 李钢 摄

香港特区政府警务处警察公共关系科总警司郭嘉铨指出,暴徒在多间商场进行暴力活动,破坏香港市民的圣诞假期,打烂商店饭碗,令全香港陷入恐慌之中。“普通市民连出门吃饭、逛街都变得很危险。更有商户因为拒绝交出闭路电视片段而遭到破坏,这根本就是黑社会的惯常手法。”郭嘉铨说。

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12月27日,警方在新闻发布会上展示照片。 新华社记者 李钢 摄

从24日晚开始,暴徒连续数日在尖沙咀、旺角、沙田和元朗等多区非法集会,并大肆实施暴力违法行径:在地铁站出入口和银行纵火,闯进商场破坏商铺,用杂物堵塞马路,向警署投掷汽油弹,殴打无辜市民。

郭嘉铨警告暴徒,不要再挑战香港的法治,警方会使用一切合法手段制止暴力违法行为,并呼吁香港市民勇敢向暴力说不。

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12月27日,香港特区政府警务处警察公共关系科总警司郭嘉铨在新闻发布会上展示照片。新华社记者 李钢 摄

香港警方24日在观塘区一迷你仓内检获包括烟雾饼、爆炸品和易燃化学品在内的危险品,并拘捕一名18岁涉案男学生。警察公共关系科高级警司江永祥指出,这些化学品高度易燃,迷你仓环境又非常狭窄,如果发生爆炸后果不堪设想,并警告暴徒不要拿市民生命当作试验品。

责编:周璇

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今年新改建农村公路29万公里(经济发展亮点多韧性足)
本版制图:郭 祥 人民日报北京12月26日电 记者从26日召开的全国交通运输工作会获悉:2019年,交通运输领域为打赢脱贫攻坚战作出积极贡献——全国新改建农村公路29万公里,实施“畅返不畅”整治工程7.9万公里;新增通客车建制村超过9400个,其中贫困地区超过5800个,24个省份实现所有具备条件的乡镇、建制村通客车。 2019年,交通运输行业稳步迈向高质量发展。基建投资规模依然较大,预计全年完成交通固定资产投资32135亿元,预计新增铁路8000公里、公路33万公里,高等级航道385公里、民用运输机场5个。运输服务能力持续提升,预计全年完成营业性货运量491亿吨,营业性客运量132.9亿人,275个地级以上城市实现交通一卡通互联互通。物流成本进一步降低,预计全年交通领域降低物流成本800亿元,民航领域减税降费预计达90亿元。 北京大兴国际机场正式投运,京张高铁全线通车,延崇高速年底建成;长江南京以下12.5米深水航道竣工验收,武汉至安庆段6米水深航道整治工程进展过半;长三角交通运输一体化发展步伐加快,上海、南京、杭州等主要城市间实现1.5小时快速通达……即将过去的这一年,交通运输事业发展也为国家重大战略的实施提供了有力支撑。 据悉,2020年,交通运输领域将重点完成铁路投资8000亿元、公路水路投资1.8万亿元、民航投资900亿元,实现具备条件的乡镇和建制村通客车,集装箱铁水联运量增长12%以上,乡镇快递网点覆盖率达到98%。(记者刘志强) 《人民日报》(2019年12月27日 12版) 责编:张婧妍、周璇

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区域协调发展书写新答卷

2019年,中国区域协调发展进程中不同寻常的一年。

这一年,习近平总书记的足迹从京津冀到长三角,从黄河到长江,从西部到中部,跨越东西南北,如果将这些考察线路连接起来,可以清晰地感受到党中央对于区域协调发展战略的精心谋划、缜密布局,以及贯穿始终、熠熠生辉的新发展理念。

这一年,中国区域协调发展战略从“共识”全面转向“共建”,多项改革不断深入推进,区域协调发展亮点纷呈,一个要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局正加快形成。

区域发展“大棋局”已经形成

太行之畔,白洋淀旁,尚未消融的白雪与翻飞荡漾的芦花相映成趣,给冬日里的雄安新区增添了几分诗意。

今年1月16日,习近平总书记冒着严寒来到雄安新区,开启了2019年国内考察的第一站,这也是时隔近两年后总书记第二次来雄安考察。

在雄安新区规划展示中心,在新区政务服务中心,在“千年秀林”大清河片林一区秀林驿站,习近平总书记殷殷嘱托广大建设者,建设雄安新区是千年大计。要全面贯彻新发展理念,坚持高质量发展要求,努力创造新时代高质量发展的标杆。

总书记的话,始终牢记在雄安建设者的心中。随着《河北雄安新区规划纲要》发布,此前几乎未动一砖一瓦的雄安新区今年大规模建设扎实起步,京雄城际铁路等67个重点项目陆续开工建设。

这是一场静水深流的深层次区域改革,曾经牢不可破的区域边界正随着“轨道上的京津冀”在破除,越来越多的蓝天白云让京津冀协同发展的观念不断深入人心,也更加坚定了京津冀三地携手走一条高质量发展之路的信心和决心。

千里之外的上海,随着长三角一体化发展上升为国家战略,在迎来发展新机遇的同时,也被赋予了“发挥龙头带动作用”“引领长三角一体化发展”的新使命。

杨浦滨江,曾是上海工厂仓库较为集中的生产岸线,如今这里转型为以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线、景观岸线,昔日的“工业锈带”变身为都市里的“生活秀带”。第二届进博会召开前夕,习近平总书记来到杨浦滨江、古北社区等地考察,对杨浦区科学改造滨江空间、打造群众公共休闲活动场所的做法表示肯定。

总书记强调指出,扎实推进长三角一体化发展,妥善应对国内外各种风险挑战,勇挑最重担子、敢啃最难啃的骨头,着力提升城市能级和核心竞争力,不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。

无论是谋定而后动、千年大计的雄安新区,还是坚持以人民为中心、探索城市高质量发展的上海杨浦,均离不开京津冀协同发展、长三角一体化发展等国家战略的支撑。立足于解决发展不平衡不充分的问题,通过国家重大战略的实施,将不同的区域板块和纵横连贯、统筹联动的重要轴带相耦合,推动区域发展格局不断优化,继而进一步增强区域发展的协调性。

在中国社会科学院工业经济所研究员、中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀看来,当前,我国区域经济布局、政策思路、目标导向及实施机制等都已十分清晰明确,体现了党中央对区域协调发展战略的高度重视,也反映了党中央对区域经济政策的调控日益成熟。

“我国区域政策从以往注重非均衡发展、效率优先兼顾公平,转向了不断加强区域合作、缩小区域差距的协调发展新路子,这是党中央基于我国区域发展实际和世界经济格局变化做出的科学判断和决策部署。”国家发展改革委区域发展战略研究中心副主任夏成说,总体看,我国区域政策体系日趋完善,从“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展,到粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,区域发展的“大棋局”已经形成。

拓展区域协调发展新空间

作为新时代国家重大战略之一,推进区域协调发展不仅是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分,也是完善优化空间布局、提高经济发展质量和效益的重要支撑。

从北京市中心向北驱车100多公里,就进入了“塞外山城”河北张家口境内。在京津冀协同发展与筹办2020年冬奥会的“东风”下,这座紧邻北京的城市迎来了打造国家冰雪运动装备基地的发展新机遇。

更多跨地区间的“牵手”,正转化为区域发展的新动能。以东北地区与东部地区的对口合作为依托,东北老工业基地不断融入到国家重大区域发展战略中,在项目产业的“硬合作”和体制机制的“软合作”中发挥比较优势,推动东北振兴新动力加快形成。

一年来,以新发展理念为指引,着眼于各区域发展优势和短板,一系列精准举措持续发力,我国区域发展呈现出“东部好、中西快、东北企稳”的发展态势——东部地区创新引领率先发展,中西部地区抢抓机遇快马扬鞭,东北地区全面振兴步伐加快,优势互补、融合发展的区域发展新格局已然呈现。

与此同时,我国区域发展格局还出现了许多新的积极变化,以京津冀、粤港澳大湾区、长三角三大城市群作为重要动力源的引领作用正不断加以发挥,城市群和中心城市集聚效应更加突出,脱贫攻坚取得实质性进展,国家生态格局基本构建。“这充分体现出党中央在新时代审时度势、准确把握我国区域发展重大机遇的战略考量。”夏成说。

以习近平同志为核心的党中央高度重视区域协调发展工作,继去年底《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》印发之后,在今年8月召开的中央委员会第五次会议上,总书记再次强调,要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子,落实主体功能区战略,完善空间治理,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,不断探索超大城市、特大城市等人口经济密集地区有序疏解功能、有效治理“大城市病”的优化开发模式,成为优化国家区域发展布局和社会生产力空间结构的关键一招。

长江经济带11省市“共抓大保护,不搞大开发”,以生态优先、绿色发展为引领,唱响了一首新时代的“长江之歌”。长江经济带沿线的长三角城市群、长江中游城市群、城市群各具特色、各展所长,对于促进长江经济带整体发展和上中下游协调发展发挥着重要作用。

位于东部沿海的京津冀、粤港澳大湾区和长三角三大城市群,聚焦了全国最顶尖的科技创新资源、金融资本及各类高端发展要素,各具分工又协调对接、相互融合,未来有望成为引领我国区域高质量发展的重要动力源。

“纵观上述区域战略不难发现,‘生态优先、绿色发展’的发展方针和‘人与自然和谐共生’的发展理念贯穿其中,区域发展工作紧紧围绕‘人’这个关键核心,把提升人民的幸福感和获得感作为区域协调发展的出发点和落脚点。”江苏省政府参事、江苏长江经济带研究院院长成长春说。

探索区域高质量发展新路径

“以江为田园,以鱼为衣食”,曾是新安江流域安徽歙县渔民的传统劳作方式。再过几天,歙县新安江国家级水产种质资源保护区内的1564名渔民,将彻底退渔上岸。

“保护新安江,就是为了子孙后代。”62岁的歙县街口镇渔民凌向阳清楚地记得,为了呵护一江清水,十年前他和其他渔民一起退养了新安江里的全部网箱;如今,为了让新安江更好地休养生息,他们将彻底告别撒网捕鱼、重谋新业。

对于渔民们的这份付出,歙县配套出台了相关补偿政策,落实了专项资金,对符合条件的渔民还购买了社会保险。渔民上岸后,相关部门将进行技能培训,帮助他们就近就业创业。

新安江流域是我国首个以国家层面推动建立的跨省界水环境补偿试点,涉及上游的安徽省和下游的浙江省,对我国跨界流域生态补偿具有重要的示范和引导作用。去年底,安徽、浙江两省完成新安江流域生态补偿机制第三轮续约,而以新安江试点为范本的水环境补偿机制已陆续在密云水库上游潮白河流域、九洲江流域、引滦入津、赤水河流域等10省份展开。

习近平总书记高度重视区域协调发展中的机制体制改革创新,他在《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》一文中指出,全面建立生态补偿制度。要健全区际利益补偿机制,形成受益者付费、保护者得到合理补偿的良性局面。

不久前,国家发展改革委在国家生态文明试验区、西藏及四省藏区、安徽省,选择了50个县(市、区)开展生态综合补偿试点,通过创新生态补偿资金筹集和使用方式,调动各方参与生态保护的积极性,在转变生态保护地区的发展方式中增强自我发展能力,提升优质生态产品的供给能力,实现生态保护地区和受益地区的良性互动。

“用改革创新的办法,打破地区分割和利益藩篱;以资源配置效率的有效提升,进一步增强区域发展的协调性、联动性和系统性。”国家发展改革委原副秘书长、经济学家范恒山说,按照经济发展的客观规律,调整完善区域政策体系,发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,以全面深化改革推动体制机制创新,促进形成区域高质量发展的动力系统。

促进区域协调发展,要打破地区壁垒,构建畅通便捷的基础设施,让各种要素自由地流动起来。建设中的西部陆海新通道北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,对于深化陆海双向开放,充分发挥西部地区连接“一带”和“一路”的纽带作用,推进西部大开发形成新格局,将产生积极而深远的影响。

促进区域协调发展,要着眼于高质量发展,不断提高全要素生产率,推动机制体制创新取得更大突破。随着2019年12月1日《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式印发,长三角一体化发展按下加速键。由长三角地区三省一市共同组建的“长三角区域合作办公室”率先在上海设立,成为长三角一体化进程中第一个跨行政区划的官方常设机构。“合作办”以中央顶层设计为指引,紧扣“一体化”和“高质量”两大关键词,全力做好一体化发展这篇大文章。

攥指成拳聚合力,协调发展增活力。党的十九届四中全会聚焦国家治理体系和治理能力建设,具体到区域发展领域,就是要更加强调区域治理体系和治理能力的现代化,更加强调市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,更加强调有效激发区域发展中的改革创新因素,为区域高质量发展提供制度保障和路径支撑。只要我们齐心协力、奋勇前行,就一定能实现区域协调发展的美好目标。(顾阳 陈发明 李治国 白海星 李己平 执笔:顾 阳)

责编:张青津

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水利部:各地问责河长湖长和有关负责人3961人次

  全国清理整治河湖“四乱”问题13.4万个

  各地问责河长湖长和有关负责人3961人次

  本报北京12月26日电 (记者王浩)记者从水利部举行的新闻发布会上获悉:截至11月底,全国共清理整治河湖“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)问题13.4万个。其中,在流域面积1000平方公里以上河流、水面面积1平方公里以上湖泊等规模以上河湖中,排查出“四乱”问题5.6万个,已整改销号5.58万个,销号率99.7%。针对规模以下河湖,地方清理整治“四乱”问题5.98万个。

  “清四乱”专项行动以来,全国共拆除违法建筑面积3936万平方米,清理非法占用河湖岸线2.5万公里,清除河道内垃圾3500多万吨,整治非法采砂点1万多个、非法砂石2100多万立方米,清除围网养殖近13万亩。2019年,各地问责河长湖长和有关部门负责人3961人次。通过清理整治,河湖面貌明显改善,行蓄洪能力提高,河湖水质逐步向好。

  据悉,长江经济带“清四乱”行动取得显著成效。截至目前,长江经济带11个省市规模以上河湖排查出“四乱”问题12589个,已经完成整改销号12507个,销号率99.3%。水利部组织开展了长江经济带固体废物清理整治专项行动,对河道管理范围内排查出1376处固体废物进行清理整治,今年上半年全面完成整治任务。组织开展长江干流岸线利用项目清理整治专项行动,涉及5711个岸线项目,排查出2441个涉嫌违法或者违规项目。截至目前,需拆除取缔的783个项目中,已经拆除取缔710个,需规范的1658个项目中,已完成清理整治1410个。

【编辑:房家梁】

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等礼物太紧张?朝韩三八线附近美军误拉“战争警报”

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美军凯西营(韩联社)

海外网12月28日电 据美国有线电视网27日报道,当地时间26日晚上,距离朝韩非军事区最近的美军军营突然拉响了“战争警报”,虽然事后证实是人为操作失误,但还是让在等待朝鲜“圣诞礼物”的美军绷紧了神经。

报道称,事发军营为美军距离三八线最近的凯西营,这里驻扎有约1万名士兵。26日晚上10点左右,凯西营突然响起了警报声,高度紧张的士兵们急忙穿好制服,奔跑着在军营大厅集合。

美国陆军第二步兵师发言人随后证实,凯西营播音员本来是要放一盘军乐磁带,但错误拉响了提醒士兵进入“紧急状态”的警报。

事发当天有自称是该军营士兵的网友在社交媒体美军群里留言称,“有人按下了战争开始的按钮,虽然是误报但全军营的人听到警报都跑来跑去的”。另外一条留言称,“我来这后听到过很多种警报,但从来没听过这种”。

报道称,虽然美方在圣诞节当天没有收到来自朝鲜的“圣诞礼物”,但这起发生在圣诞节后一天的闹剧让还在等待的美军更加焦虑。(海外网 王西洛)

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中国首次完成太阳帆在轨关键技术试验
我首次完成太阳帆在轨关键技术试验   最新发现与创新   科技日报沈阳12月26日电 (记者郝晓明)记者从中科院沈阳自动化所获悉,由该所研制的“天帆一号”(SIASAIL-I)太阳帆,搭载长沙天仪研究院潇湘一号07卫星,在轨成功验证了多项太阳帆关键技术。这是我国首次完成太阳帆在轨关键技术试验,将对我国后续大型太阳帆研发提供技术支持。   太阳帆被认为是目前极具可能到达太阳系外的航天器,它是利用太阳在薄膜上的反射光压来提供动力的航天器,在小行星探测、地磁暴监测、太阳极地探测及空间碎片清除等方面具有广泛应用前景。大型太阳帆被认为是未来行星间航行的关键手段,在空间科学探测中将发挥重要作用。   据介绍,在航行过程中,太阳帆不需消耗额外化学燃料和工作介质,具有质量小、收展比大、成本低、功耗低、航程长的特点,但其技术难度大,涉及的学科门类也较多。目前,国际上已有日本、美国、英国等国家相继成功在轨开展了太阳帆的技术和应用研究。   “天帆一号”项目负责人、中科院沈阳自动化所空间自动化技术研究室副主任刘金国研究员介绍,“天帆一号”将柔性膜折叠存储在展开机构内部,发射前大小不到0.5个立方星体积(1立方星体积为10厘米×10厘米×10厘米),在潇湘一号07卫星平台正常入轨之后,通过两级组合展开的方式开展技术验证。   从当前在轨返回的数据和图片表明,“天帆一号”太阳帆关键技术试验进展顺利,在轨验证了微小卫星两级主被动展开系统、多帆桁同步展开机构、可展开双稳态杆技术、柔性帆膜材料、帆膜折叠展开技术等多项关键技术,标志着太阳帆关键技术试验验证任务取得圆满成功。   本次后续任务中,“天帆一号”还将开展机构寿命、材料特性和轨道高度等研究,验证其离轨能力并探究其在空间碎片减缓中的潜在应用。未来将争取早日实现我国首个基于太阳帆的空间科学探测任务。 【编辑:房家梁】

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无视美国反对!联合国大会批准俄罗斯这项决议草案

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图为联合国大会资料图。(图:路透社)

海外网12月29日电 近日,俄罗斯向联合国提交一项旨在打击网络犯罪的决议草案,遭到美国和其盟友的反对。俄媒28日称,该项议案已经获得联合国大会通过。

据今日俄罗斯28日报道,尽管美国及其盟国强烈反对,联合国仍然通过一项新决议,为世界各地专家共同努力制定一项打击网络犯罪的新条约而铺平道路。

这项协议草案由俄罗斯和其他47个国家联合起草,并交由联合国193个国家投票,最终以79票赞成、60票反对、33票弃权的结果获得通过。

报道称,该决议呼吁联合国大会成立一个代表世界各地的专家委员会,以制定一项全面的国际公约,用于打击将信息和通信技术犯罪的行为。

另据塔斯社消息,俄罗斯常驻联合国副代表库兹明(Gennady Kuzmin)表示,该委员会预计将于2020年8月举行第一次会议,概述其活动。他也补充道,打击网络犯罪的斗争最终应成为一项真正的国际努力,并把所有国家的利益计算在内。

然而,这项倡议引起美国及其盟友的愤怒,这些国家认为新协定“实际上是损害,而不是加强打击网络犯罪”。美国代表沙蕾(Cherith Norman Chalet)称,各成员国之间就起草新条约的必要性或价值尚无共识,这“只会扼杀全球打击网络犯罪的努力。”与此同时,美方不断指责俄罗斯,意图控制网络空间。

对此,莫斯科方面予以驳斥:该决议反而赋予了每个国家对国家网络空间的主权,并巩固全球打击网络犯罪的努力。“至关重要的是,这个过程开放、包容、透明”,库兹明说。

俄罗斯联邦议会对新协议表示欢迎,并直言,美国坚决反对该决议仅表明,华盛顿不希望互联网受到国际控制。俄罗斯联邦委员会国际关系委员会负责人说,“华盛顿认为,互联网是在美国发明的,因此属于美国,美国人认为应该只为他们的利益服务。”(海外网/李萌)

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有福
7月9日,在位于重庆市沙坪坝区的佰年供销智慧农贸市场农业残留检测室,工作人员正在对市民送检的蔬菜进行快检。  孙凯芳摄 11月6日,河北省张家口市宣化区贾家营镇明德小学学生在吃免费营养早餐。  陈晓东摄 4月15日,江苏省镇江市润州工业园区社区卫生服务中心医护人员来到征润州社区,向居民宣讲和普及科学防癌知识。  石玉成摄 7月17日,安徽省安庆市马山社区上海嘉苑小区开展“创文明 送健康 惠民生 促和谐”主题大型义诊活动。  黄有安摄 10月19日,参观者在浙江省嘉兴市乌镇互联网医院体验使用“微医通”与医生进行远程连线。  新华社记者 黄宗治摄 11月29日,在台北世贸中心举行的台北金融科技展永丰金控展区,参观者体验“汗水不白流”运动APP。  新华社记者 金立旺摄 10月29日,河北省秦皇岛市新一路小学视力防护试点班,学生在学习科学握笔姿势。  曹建雄摄 医生做直播普及健康知识、借助线上服务看病更便捷、全民健身方式更加新潮、食品安全得到有效保障……在即将结束的2019年中,大家更加关心自己的健康生活,社会各界通过各种渠道提供更多便利,为健康保驾护航。 在奔向全民小康的路上,全民健康是基石。身体好了,吃嘛嘛香,咱老百姓的幸福指数自然蹭蹭地往上蹿。 多措并举: 保障百姓“舌尖上的安全” 农药残留、重金属超标、非法添加、地沟油……这些食品安全问题一直让老百姓头大。 今年12月1日,新修订的《食品安全法实施条例》正式施行,坚持“四个最严”要求,在《食品安全法》的基础上,补短板、强弱项,以良法善治,为人民群众“舌尖上的安全”保驾护航。并对餐饮服务提供者、单位食堂、网络食品交易第三方平台提供者等主体都提出了具体要求。 同时,今年整治食品安全问题联合行动也取得新成果。市场监管部门采取联合行动,聚焦人民群众的操心事、揪心事、烦心事,围绕“未取得许可生产经营、超范围超限量使用食品添加剂、食品中非法添加非食用物质、经营未经检疫或检疫不合格的肉类、生产经营山寨食品”等群众反映强烈的重点问题,开展了集中打击。 食品安全形势不断好转,但治理食品安全问题不可能毕其功于一役。加强食品安全工作,关系到我国13亿多人的身体健康和生命安全。新形势下,老百姓有很多新期待。要确保人民群众“舌尖上的安全”,只有再接再厉,把工作做得更细更实。 科学饮食: 日子过得更加有“营养”了 今年,牛油果进口量的话题突然火了。这种其貌不扬、吃起来不像水果的水果,2010年时我国进口量还不足2吨,但几年工夫就增长1.6万多倍。 为啥呢?源于健康标签。富含单不饱和脂肪酸、膳食纤维和钾等特征,让牛油果成了诸多讲求科学饮食人士青睐的健康食品。 我们身边,大概总有几个对体重“斤斤计较”的朋友、对饮食“锱铢必较”的亲戚。他们跟碳水化合物“渐行渐远”,与高糖高油“势不两立”,同时相信:健康饮食不等于“饿着”。所以,诸如牛油果、藜麦等食品异军突起,成为健康饮食的代名词。 可以说,越来越多的人,愿意在饮食问题上向科学、向均衡靠拢,开始强调限盐减油、营养配餐、精粗搭配、科学烹调,以求锻造出一个更好的自己。 大家对科学饮食问题这么上心,归根到底还是因为“仓廪实”了。统计显示,中国人均口粮消费量相对30多年前下降40%,肉蛋奶的消费量增加了两倍,食用植物油的消费量增加了近3倍。这意味着,人们少吃了半个馒头,但日子过得更有“营养”了。 健康科普: 不光讲得对还挺有意思 随着经济社会发展,国人对于健康知识的需求十分旺盛。同时,在国家政策的推动鼓励下,随着两微一端、短视频平台等新传播手段的勃兴,健康科普走上了快车道。 作为科普主力军,医生群体的科普生产力得到极大释放,由过去医生个人的自发行动,变成了国家要求的自觉行动。 在这个过程中,有的医生成了网红。有人感言:“在传统方式下,即使是一位名医,一辈子也不可能建起10万个信任的患者关系。而现在,可以通过新的传播平台快速建立起来。” 新的传播手段要求医生在做科普时更加灵活,不能照本宣科,还得贴合人们的多样化需求。趣说疾病原理、澄清减肥误区、判断孩子营养情况……在轻松的氛围中,健康知识入耳入心,效果自然不错。 如此一来,最权威的医生、最广泛的平台、最合适的形式,三者联手做起来的健康科普,就形成了三位一体的健康传播新格局。受益者数量当以千万级计算。 养生谣言: 多方联手形成辟谣合力 以前,养生保健领域是谣言重灾区。什么喝绿豆汤治心脑血管疾病、在屋里熏醋预防感冒、“癌症预防研究所”公布抗癌防癌蔬菜排行榜……咱老百姓平时没少见到这种养生高论,更有人深受其害。因此,健康谣言最为人们所痛恨。 随着大众健康素养的提升,现代传播手段的运用,更多专业人士的入场辟谣,相关职能部门的快速反应,养生谣言的市场越来越小,往往一有广泛传播的苗头,就被大家群起而攻之。 不久前,西安一家“喝风辟谷国学文化传播有限责任公司”,因宣称可以通过不进食的方式来实现减肥、减龄、治疗胃病等养生目的,还获得政府补贴,引发公众质疑。对此,当地工商管理部门迅速成立调查组,对该公司依法依规调查。结果公司停业,补贴取消。 另据媒体报道,上海一位医生在网络直播间与网友们聊天,从治病到养生,有问必答,短短1小时内收获数万点赞。一破一立之间,正规军占领了养生保健的主阵地,谣言还有地方待吗? 智慧医疗: 省得排长队看病更方便 在北京,患者可以通过“京医通”微信公众号,在北京大学肿瘤医院、天坛医院等27家市属医院预约挂号。 在上海,患者可以在“上海健康云”APP上一键预约全市所有三级医院与部分二级医院,同时利用大数据应用技术管理自己的健康档案。 在武汉,武汉市中心医院联合阿里健康、支付宝共同打造的“未来医院”亮相。通过金融支付体系、医保移动支付功能等相关领域的合作,“未来医院”能够为患者提供预约挂号、远程视频复诊等多种服务。 当前,借助互联网技术,智慧医院纷纷涌现。患者在线挂上号,去了医院,可以在自助设备上取号、缴费、拿化验结果,省去了很多排队的时间,就医体验大大提升。 今年6月,5G商用牌照正式发放,并在一些地方有了医疗上的应用:网络信息传输、超高清视频技术等应用于超声、内窥镜、手术机器人;大数据、人工智能技术与CT、磁共振系统、眼底照相机等加快融合……5G正在并将持续为化解医疗资源不平衡发挥重要作用,大大拓展医疗健康服务的空间和内容。 线上运动: 健身少花钱效果也不赖 体育部门前几年对国内体育人口的健身锻炼情况做过监测,结果显示两头大中间小,也就是说,儿童和老年人两个群体比例较高,而青壮年群体较低。 如今,情况发生了变化,有数据显示,26—30岁年龄段的人群经常参加健身活动的比例超过了40%,这说明青壮年群体已经“动”起来了!这种状况的改善一方面离不开人们对健康的追求,另一方面,也与层出不穷的健身、运动类应用软件的推动有关。 有的白领工作压力大,平时一坐就是一整天,想锻炼却苦于工作难以脱身、空闲时间又找不到合适的健身场地。这时,一款简单易行、适合自己的手机健身软件就派上用场了。工作之余打开软件,跟着视频就能锻炼起来。这种“在线健身房”机动灵活,不受场地限制,在家、在办公室都能练,效果不错。花费也低,起码比花几千元办张健身卡,结果去不了几次要划算得多。 如今,越来越多科技手段应用到健康产业中。花样翻新的运动软件为健身者量身订制锻炼计划,通过视频等方式教授健身技能,更有健身达人在线和参与者分享健身经验。这在一定程度上缓解了青壮年群体在健身方面的实际困难,为他们参与健身提供了便利。 近视防控: 让孩子目光所及是蓝天 电子作业需要报备且不超过20分钟、使用APP布置作业被视为教学事故、学习使用电子产品时间控制在每天30分钟内……今年以来,各地在预防青少年近视问题上,切实拿出了办法,让这个千家万户都很关心的健康问题,得到了积极的应对。 今年4月份,国家卫健委举办新闻发布会,介绍2018年儿童青少年近视调查结果:总体近视率为53.6%,其中6岁儿童为14.5%,小学生为36%,初中生为71.6% 高中生为81%,近视防控任务艰巨。 当然,近视现象不是一天两天的事,但随着各类电子产品、移动终端的快速普及,孩子们的视力健康面临着新的威胁:一些孩子玩手机游戏成瘾,空余时间几乎离不开手机;一些老师布置作业高度依赖平板电脑,使之成为“题海战术”的载体;一些校园推进信息化建设,结果连原本动手动脑的课外实践也离不开显示屏…… 目前,青少年近视防控已上升到国家战略的高度,这不仅是健康卫生问题,也影响到国计民生和国家安全。眼科医生提醒,预防近视最重要的方法,莫过于鼓励孩子走到户外、拥抱大自然,让目光所及是绿树、蓝天。因此,一些地方正在探索如何在课业负担越来越重的情况下,给孩子们多留出一些户外活动的时间。(记者 熊 建) 《 人民日报海外版 》( 2019年12月27日 第 09 版) 责编:李昊、李萌

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