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服务保障全面展开 退役军人获得感幸福感不断增强

  让退役军人获得感幸福感不断增强

  ——2019年全国退役军人工作综述

  落实6万名军转干部、40多万名退役士兵、1900多名复员干部、1.2万名军休干部和退休士官安置任务;拟定优待目录清单,修订《伤残抚恤管理办法》,连续第15年提高重点优抚对象抚恤补助标准,平均提标幅度达10%;全国各级退役军人服务中心(站)相继成立,目前已建成63万余个,覆盖率达100%……在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,2019年全国退役军人工作扎实推进、奋勇前行。

  亮眼的“成绩单”充分表明,我国退役军人工作正朝着构建“建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系”目标,迈出铿锵步伐,展现精彩作为。

  政策法规体系日益完善

  5月11日,国务院办公厅发布2019年立法工作计划,其中《退役军人保障法(草案)》列在拟提请全国人大常委会审议的法律案之一。这是健全完善退役军人政策法规体系的“重头戏”,牵动着千千万万退役军人的心。

  与此同时,退役军人事务部全面清理法律法规政策,蹄疾步稳推进立法工作:年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于解决部分退役士兵社会保险问题的意见》,确保退役士兵享有的待遇保障与服役贡献相匹配、与经济社会发展水平相适应,解决他们养老、医疗等方面的后顾之忧;国庆节前夕,中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》,明确要规划建设好、修缮保护好、管理维护好烈士纪念设施;10月9日,退役军人事务部与民政部、财政部、住房和城乡建设部、国家医疗保障局联合印发《关于加强困难退役军人帮扶援助工作的意见》,对帮扶援助的对象情形、方式方法、保障标准、办理程序等事项作出规范和明确,提高帮扶援助水平;12月16日,退役军人事务部公布新修订的《伤残抚恤管理办法》,调整对象范围,规范评残程序,更好维护相关残疾人员合法权益。

  政策制度的日益完善,为维护广大退役军人和其他优抚对象合法权益保驾护航。

  服务保障工作全面展开

  8月1日,湖北省武汉市江岸区兴业路上,后湖街退役军人服务站迎来了一群参加党建活动的退役军人。他们肃立在军人誓词墙前,举起右手庄严宣誓:“我是中国人民解放军军人……”后湖街退役军人服务站是湖北首家退役军人综合服务平台,它就像一个“家”——在这里,党建教育、信访接待、就业创业、技能培训、优抚帮扶、政策咨询等面向退役军人的服务保障工作全方位展开。

  习近平总书记始终高度重视退役军人服务保障体系建设,对此作出重要指示、提出明确要求。中央领导同志在天津主持召开专门会议,高位推动这项工作。2月26日,国家退役军人服务中心挂牌成立。随后,立足实现“五有”“全覆盖”目标,全国各级退役军人服务中心(站)相继成立,一个纵向到底、横向到边的国家、省、市、县、乡、村六级退役军人服务机构全面铺展开来。

  原有的转业军官培训中心、优抚医院、军休所等陆续转隶至退役军人事务部门;中国爱国拥军促进会等4家社会组织转隶退役军人事务部。随之,全国各地开始创新探索“优化政府购买服务、推进社会专项服务、鼓励实行自我服务、倡导开展志愿服务相互补充”的服务模式——一个政府机构强力主导、服务体系积极作为、社会力量广泛参与的“三驾马车”式退役军人工作新格局正在形成。

  广大退役军人深感温暖

  “我爸爸第一次打视频电话告诉说家里挂光荣牌了,两副,可好看呢,街道领导还登门送了鲜花……”上海警备区大学生士兵吕金洋笑着说,他家是一个光荣的大家庭,他奶奶家门口有8块光荣牌。今年,退役军人事务系统在全国开展信息采集工作,运用大数据精准服务,全国3900多万户像吕金洋一样的家庭,都挂起了金灿灿的光荣牌。小小的“光荣之家”牌匾,在祖国大地的每一个角落,彰显着一个国家的褒奖,述说着一支军队的殊荣,温暖着千千万万的家庭。

  令广大退役军人深感温暖的,不只是光荣牌。“您好!欢迎您光荣返乡,请出示一下您的退役证、退出现役行政介绍信等材料,我们将为您提供‘一窗式’服务。”老兵退伍季,浙江省各级退役军人事务部门积极准备、多方努力,助力全省退役军人返乡续航。河北省委办公厅、省政府办公厅印发了《河北省退役军人公共服务优待办法(试行)》,河北籍退役军人凭该优待证,可在全省行政区域的公共服务机构和场所享受优先或优惠待遇。“我们不图省下这些门票钱,而是把它作为退役军人的一种荣光。”在河北省著名景点百里峡,正在游览的退役军人、张家口市下花园区原人武部部长刘富保自豪地说。

  一年来,从中央到地方,各级党委政府把退役军人作为重要人才资源安置好、使用好,将其作用发挥好;积极为他们就业创业营造良好环境,加强各项待遇保障,激励他们建立新功绩、续写新辉煌,广大退役军人的获得感安全感幸福感不断增强。各级共组织退役军人参加技能培训75万人次,举办专场招聘会4100次,达成就业意向20万人次;建立帮扶援助机制,不少地方设立关爱基金,解决退役军人困难有了稳定的资金来源;退役军人事务部与工商银行等10家银行在京签署拥军优抚合作协议。目前,优抚对象申请办理专属银行卡已达100多万张,享受专属金融优惠服务有了实实在在的保障。

  新的一年,退役军人工作必将绘就出更加壮阔瑰丽的画卷,展现出更加伟大光明的前景。退役军人工作者和广大退役军人必将肩负起历史的使命,凝聚起磅礴的力量,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

  (本报记者 刘小兵 本报通讯员 吕高排)

【编辑:姜雨薇】

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合肥都市圈城市党政领导聚首 共谋打造强劲活跃增长极

  合肥12月29日电 (记者 赵强)“我们将紧扣‘高质量’和‘一体化’,积极深化与长三角都市圈协同发展,全面推动都市圈同城化发展,努力把都市圈打造成长三角强劲活跃的科技创新策源地、战略性新兴产业高质量发展的增长极……”合肥都市圈建设领导小组办公室副主任;合肥市委常委、常务副市长罗云峰28日在安徽芜湖说。

  当日,合肥都市圈城市党政领导第九次会商会议在安徽芜湖召开,会议以“一体化共建都市圈、打造强劲活跃增长极”为主题,回顾了第八次会商会议以来取得的成果,并就下一步发展新思路做了深入探讨。

  罗云峰说:“合肥都市圈城市党政领导第八次会商会以来,我们突出一体化和高质量,强化区域合作,注重共融发展,大力推进基础设施互联互通、科创产业协同发展、生态环境联防共治、公共服务便利共享,各项工作有力有序有效开展。2018年,都市圈地区生产总值、财政收入分别占全省58.5%和55.6%。”

  合肥都市圈具体涵盖合肥市、淮南市、六安市、滁州市、芜湖市、马鞍山市、桐城市、蚌埠市等8市。截至今年11月底,合肥都市圈高新技术企业4369家,占安徽省74.5%。今年前11个月合肥都市圈高新技术产业产值占该省比重67.22%、高新技术产业增加值占该省比重66.06%。

  据了解,未来,合肥都市圈将对标上海大都市圈,深化推进G60科创走廊建设和合肥-上海双城合作,积极承接上海非核心功能疏解,复制推广上海自贸区创新性制度,全面提升都市圈发展水平。

  同时,加强与南京都市圈协同发展,探索建立都市圈紧密对接和分工合作机制,统筹基础设施、产业发展、公共服务等规划布局,建设优势互补、利益共享的都市合作示范带,打造东中部区域协调发展的典范。深化与杭州、宁波都市圈互动互补,发挥各自比较优势,深化交通、创新、产业、公共服务等领域务实合作,建立紧密型的城际战略合作伙伴关系等。

  会上,合肥都市圈八城市还就环境保护、交通基础设施、科技创新、卫生健康以及文化旅游等十个方面签署了框架合作协议。(完)

【编辑:苑菁菁】

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“房住不炒”,坚持稳字当头
江苏南通如皋市一家楼盘一角。  吴树建摄(人民视觉) 中央经济工作会议指出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。此次会议提及的“房住不炒”、因城施策、三个“稳”等引发广泛关注。专家表示,即便经济下行压力加大,但“房住不炒”定位不变,中国不将房地产作为短期刺激经济的手段,同时将采取更加有力的措施解决新市民、年轻群体的住房困难,满足居民实际需求。 房价走势总体平稳 “11月份,各地坚持‘房住不炒’定位,一城一策、因城施策,落实房地产长效管理机制,不将房地产作为短期刺激经济的手段,保障了房地产市场总体稳定。”国家统计局城市司首席统计师孔鹏说。 房价稳。11月份,二三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比涨幅与上月相同或回落,31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨0.2%,涨幅比上月回落0.3个百分点;二手住宅销售价格环比上涨0.1%,涨幅与上月相同。35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别上涨0.5%和0.3%,涨幅比上月分别回落0.1和0.2个百分点。4个一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比各有涨跌。 投资稳。1-11月份,房地产开发投资同比增长10.2%,增速比1-10月份小幅回落0.1个百分点,其中住宅投资增长14.4%。房地产开发企业房屋施工面积增长8.7%,其中新开工面积增长8.6%。房地产开发投资到位资金增长7.0%,增速与1-10月份持平。 销售稳。1-11月份,商品房销售面积148905万平方米,同比增长0.2%,增速比1-10月份加快0.1个百分点。其中,住宅销售面积增长1.6%,办公楼销售面积下降11.9%,商业营业用房销售面积下降14.1%。商品房销售额139006亿元,增长7.3%,增速持平。其中,住宅销售额增长10.7%,办公楼销售额下降11.3%,商业营业用房销售额下降13.5%。 拒绝大起大落 明年,房地产市场走向如何? 中国社会科学院金融研究所房地产金融研究中心主任尹中立对本报记者分析,中央经济工作会议再次明确强调坚持“房住不炒”定位,充分表明中央对房地产市场的政策取向没有改变,这有助于打消市场疑虑。即便经济下行压力加大,但中国不将房地产作为短期刺激经济的手段,不改变“房住不炒”定位。 中原地产首席分析师张大伟认为,“房住不炒”表明未来楼市政策将会继续打击投机行为,保护真实的居住需求,未来的微调政策也将有利于刚需。 围绕中央经济工作会议的部署,中国人民银行日前指出,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,统筹做好房地产金融调控。银保监会表示,完善房地产融资统计和监测体系,严厉打击各类违规行为。 “此次会议强调了房地产市场平稳健康发展,这个目标总体不变。同时,再次提出因城施策,有助于后续各地根据实际情况进行政策调整。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为,此外,强调“三稳”,也意味着各地方政府对房地产市场的调控不能放松,需及时管控一些趁势涨价、趁势干扰市场秩序的交易行为,最终促使房地产市场和预期进入稳定通道之中。 在尹中立看来,明年房地产市场发展坚持稳字当头,要在稳地价、稳房价、稳预期上下功夫,防止出现房价或地价大起大落,促进房地产市场平稳健康发展。 满足居民实际需求 会议还指出,要加大城市困难群众住房保障工作,加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造,大力发展租赁住房。 “中国城镇居民人均住房建筑面积近年来持续增长,在2018年达到39平方米,总量不足问题得到了较好解决。当前,尤其要关注住房的质量和结构性问题,推动住房质量提升、配套改善及有针对性地增加供给,做好补短板工作,满足居民实际需求。”尹中立说。 贝壳研究院首席市场分析师许小乐认为,改造老旧小区、提升小区物业管理水平是未来趋势,市场空间巨大。目前中国重点一二线城市存量住宅普遍进入“老龄化”阶段,随着城市与经济发展,老城区的老旧小区已经无法满足居民的生活需求,老旧小区改造成为城市平衡发展的重要因素之一。 围绕住房租赁市场,住房和城乡建设部等6部门此前联合印发通知,专项整治住房租赁中介机构乱象。2019年6月1日至11月19日,全国共排查住房租赁中介机构81416家,查处违法违规住房租赁中介机构9197家,通报曝光违法违规典型案例7974起。 中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员王业强认为,大力发展租赁住房能够增加住房租赁市场供给,有助于切实解决新市民、年轻群体的住房困难。同时,租赁住房的增加对稳定房地产市场也有重要作用。(记者 邱海峰) 《 人民日报海外版 》( 2019年12月27日 第 03 版) 责编:李昊、李萌

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日本内阁刚刚批准:向中东派遣海上自卫队

【环球网报道】共同社、《日本时报》等多家日本媒体消息,在27日日本内阁会议上,日本政府决定向中东派遣海上自卫队。具体行动为将派出1艘可搭载巡逻直升机的护卫舰,并使用在非洲索马里近海参与打击海盗活动的P-3C巡逻机,前往阿曼湾执行情报收集任务。共同社称,该护卫舰将搭载人员约260人,其派遣的依据是仅凭防卫相命令即可实施的《防卫省设置法》中的“调查研究”。防卫相河野太郎当天将命令海上自卫队进行准备。

《日本时报》报道截图

共同社说,虽然规定在内阁会议决定和活动结束时必须向国会报告,但无法消除对基于政府单独判断的自卫队海外派遣不受约束扩大的担忧。

日本共同社报道截图

日媒称,派遣自卫队的目的是鉴于中东局势恶化,为确保日本相关船舶安全开展情报收集。2020年度预算案中已列入约47亿日元(约合人民币3亿元)派遣相关费用。如果活动中发生不测事态,将发出可使用武器的海上警备行动命令。护卫舰经过约4周的训练后,将根据防卫相的派遣命令,明年2月上旬出航。

报道说,派遣时间为1年,延长时需再次由内阁会议决定。护卫舰补给据点设想的是阿拉伯半岛东南端的阿曼的港口。巡逻机将先于护卫舰在明年1月开始活动。

共同社强调,日本不参加美国主导的旨在确保中东和霍尔木兹海峡安全的联盟,而是单独开展活动。护卫舰和巡逻机收集的情报计划与各国共享。日本还将向设在巴林的美军司令部派遣自卫队联络官。此外,日本海上自卫队活动海域仅限阿曼湾、阿拉伯海北部、曼德海峡东侧的公海。考虑到与日本保持友好关系的伊朗,不在与该国相邻的霍尔木兹海峡及波斯湾活动。(记者 刘洋)

原标题:《快讯!日本内阁刚刚批准:向中东派遣海上自卫队》

责编:张婧妍

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圣诞假期反差:内地赴港人数骤减,香港来内地增多
香港入境处26日公布的数据显示,圣诞节期间访港旅客入境人次按年大幅下跌,其中内地访港旅客人次与去年同期相比下降56%,跌幅最为明显。 香港入境处的数据显示,12月21日至25日访港旅客按年大幅下跌,入境人次录得48%的跌幅,其中内地入境旅客为39.06万人次,按年大跌56%;其他地区入境旅客14.38万人次,按年下降44%。香港餐饮联业协会称,圣诞前餐饮业预订情况比往年下降15%,因为近日发生连续冲突,不少客人取消预约,相信整体生意按年下跌25%至30%。 与此同时,不少香港市民趁圣诞长假外游。深圳湾边检站的消息称,截至25日中午12时,深圳湾口岸共查验出入境旅客超过5万人次,其中入境深圳方向4.2万人次,比去年同期增加45%。有香港市民接受采访时表示,身边有很多朋友都在圣诞假期到深圳。深圳各大商圈也趁机推出优惠酬宾,加上热门景区特色活动及珠三角地区特色旅游项目,吸引大批港人到内地游玩。 来源:环球时报-环球网/程东 责编:朱箫

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