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《囧妈》-展现了中国女性的另一种美

由徐峥自导自演,黄梅莹、袁泉、贾冰、郭京飞、沈腾等明星欢乐出演的全新贺岁喜剧电影《囧妈》,将于2020年1月24日大年三十早上八点登陆全国院线,并已提前启动宣传攻势备战春节档期。

现如今当个妈,真难。不知从什么时候开始,妈妈们想了解儿女们的最新动向,都要从头像、签名乃至朋友圈里找,直到发现总也不更新,才明白自己被屏蔽了;麻友姐妹纷纷抱上了孙辈,可自己却不敢催,老大不小了连对象都不找,张罗相亲永远是剃头挑子一头热;孩子们长大了,学会了报喜不报忧,当妈的却越来越孤独,总想守着子女,又怕人家嫌烦,等到逢年过节终于把孩子盼回来,好,人家更愿意瘫在沙发上玩手机。离着远就想,离得近更气,如此往复,难为了中国家庭中的万千老妈。

现如今做个儿女,更难。不知从什么时候开始,“你妈觉得你冷”成了一句话吐槽人们,妈妈们用着中老年表情包,转发着“不看你就亏了,不转不是中国人。”,随时随地监控着孩子的朋友圈;无论买什么东西,是自用还是孝敬爸妈,价格先酌情少说个零,否则被批斗不会过日子;打着为你好的旗号,远程左右子女的生活,大到结婚生子买房就业,小到穿衣吃饭化妆作息,还不能反抗,一众业已成年有了自己喜好的大龄儿童只能一边哄着一边泪流满面。离家后想家,过年怕回家,年复一年,也难为了中国家庭中的亿万儿女。

徐峥在《囧妈》片中饰演的徐伊万就身处这样一个哭笑不得的旅程囧途中,原本陪妈远赴俄罗斯旅行是件高兴事,可徐伊万偏偏高兴不起来。婚姻失和、事业受挫,还要挤出笑脸哄着一个总给自己添乱的老小孩,沿途的雪国风景、身边的异域美人都因此变得不香了。徐伊万与无数中国年轻人一样,陷入了对父母深深的疑惑当中,为何两代人总说两代话,为什么长辈总爱指手画脚,什么时候才能拥有真正属于自己独立自主的人生选择权?归根结底,是因为人们的时代发展的太快了,家庭关系中的相处模式却仍停留在上个世纪,缺失了对度和边界的把握。

有多少子女对父母的叛逆,是来自于儿时被过度管教的报复性逃离,又有多少父母对子女的控制,是来自对自身老无所依的恐惧与拒绝。进入物质富足的21世纪,也许人们都应当上一堂特殊的课,如何与最亲近的人相处。每个人都有个不愿被任何人入侵的领域,如何既保护自己的领域,又不至于侵犯到其他人,《囧妈》和徐峥试图用一列车那么多的欢笑与治愈,探讨这个耐人寻味的新家庭伦理。

一直以来,母亲在人们眼中的形象被固定在温暖、慈爱、呵护这些正能量的字眼上,那时候子女还小,需要家长无微不至的关怀。直到,孩子们长大成人,拥有了独立的自我,开始学会放开爸妈牵着的手,用自己的双脚丈量世界,母亲的叮咛嘱托渐渐变得烦人又啰嗦。但人们不知道,妈妈老了,当她还难以那么快接受子女不再需要自己时,孤独失落正好如影随形的袭上心头。每一对父母都难逃以自己的认知与性格塑造孩子这一窠臼,更难保证每一次插手都能让儿女称心如意,可这种甜蜜负担的根源,是爱啊。别让伤害冠以爱的名义,人们更需要的是理解和宽容,是坦诚和沟通,家原本应该成为你我的铠甲,而不是软肋。

估计世界上没有哪个国家如中国这般,对家庭和亲情如此看重,从每年春运返乡的滚滚人潮中可见一斑。父母在,人生尚有来处,父母去,人生只剩归途,好在,俄罗斯的冰雪大地上徐伊万母子达成了和解。究竟徐峥是如何熬制这一锅跨年夜的心灵神药,关注《囧妈》,回家看妈。(刘若汀)

责编:张阳

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美国亚特兰大一购物广场发生枪击事件 伤亡不明

海外网1月19日电 据俄罗斯卫星通讯社报道,当地时间周六(18日),美国佐治亚州亚特兰大一购物广场发生传出枪声,尚不清楚是否有人员伤亡。警察目前已到达现场。

另据美联社、哥伦比亚广播公司报道,亚特兰大警方证实,枪击事件发生在当地的莱诺克斯广场购物中心(Lenox Square Mall),警方目前正在进行调查。

美媒发布的现场视频显示,民众在听到枪声后尖叫着四散逃开。(海外网 张敏)

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俄罗斯一客机降落至多莫杰多沃机场在建跑道 无人伤亡

据俄新社援引俄紧急情况部消息称,当地时间16日下午,俄罗斯一架苏霍伊超级100型客机降落到多莫杰多沃机场尚未投入使用的在建跑道,所幸并未造成人员伤亡,飞机也未损毁。

△图片:来源俄新社

据悉,该客机由俄罗斯伊尔库斯克航空公司执飞,执飞航班号为R4284,由萨别塔飞往莫斯科。俄联邦航空运输局已经根据民航事故相关规则对该事件启动调查程序。(总台记者 王晓雪)

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陕西省政协委员常伟:推动黄河文化做大做强

人民网西安1月16日电 黄河文化是中华文化的重要组成部分,蕴含了自强不息、多元融合、以人为本等丰富的内在精神。

黄河陕西段及其重要支流洛河、渭河三河流域(以下简称黄洛渭流域)覆盖陕西2/3国土面积,占全省3/4人口,是陕西乃至黄河流域最重要的区域之一,素有“华夏之根、文化之源、河山形胜、革命圣地”之美誉。

2020年陕西“两会”会场,陕西省政协委员、渭南市文化和旅游局局长常伟接受人民网记者采访时表示,应当传承创新关中文化,更好地推动黄河文化在新时代不断发展壮大。要进一步加强整个关中地区文化交流与合作,建立全国性非遗文化保护联盟,重点推进以“黄洛渭”三河流域的历史文化遗存为主体的黄洛渭国家文化公园。同时,充分挖掘历史文化资源,通过内涵发掘、形象包装,让文物、古迹走出历史。

据统计,黄洛渭流域渭南市所辖区域共有各级文物保护单位603处,其中国家级61处,省级165处,包括古遗址、古陵墓、古建筑、古城、寨子、堡址、古水利设施、古军事设施、摩崖石刻、石窟寺及石刻等众多类型。现有非物质文化遗产311个,其中国家级非遗项目15个,涵盖戏剧、皮影、秧歌、刺绣、剪纸、面花、石刻、祭祀、陶(瓷)艺等10余类。

“古文物、古遗址、古遗存、古遗迹等实物文化,以及传承载体呈动态变化的非物质文化,因其独有的性质和结构,随着时间的推移不断损坏、灭失和断层,是当前文化保护与开发的普遍难题。目前,黄洛渭流域文化保护和开发存在严重的不平衡现象,部分文化遗存载体面临即将或已经‘失血、失护、失修、失传’等问题。”常伟对此深表担忧。

常伟坦言:“黄河文化产业发展虽然取得了一定成绩,但与发达地区相比,黄河文化资源形成的产业优势较小,没有形成完善的文化产业链,且与区域发展结合不够紧密,蕴含黄河文化精髓的文创产品对人民生产生活和文化活动影响较低,黄河文化在育民惠民利民作用仍不突出。”

针对黄河文化资源产业优势不足的问题,常伟建议,要找准关中文化与产业发展的结合点、切入点,重点策划包装一批文化产业转化的重大项目,招商落地一批重大项目,做大做强一批龙头企业。通过园区承载、项目支撑、集群发展,深入推进“十百千”工程,打造一批特色鲜明、结构合理、富有活力的关中文化企业集群。此外,亟需把“文化+”战略落实到具体项目、创意产品及赛事活动上,推动文化与科技、体育、建筑设计、制造业等深度融合,打造文化产业新业态。(邹星)

责编:纪爱玲

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国防部新闻发言人任国强就征兵工作答记者问

问:今年起,将义务兵征集由一年一次征兵一次退役,调整为一年两次征兵两次退役。请问这是出于什么样的考虑?

答:经国务院、中央军委批准,今年起实行一年两次征兵两次退役。这是继2013年调整征兵时间后征兵工作又一次重大改革。此次改革,在保持年度征集总量稳定的前提下,通过增加征集次数、减少单次入伍新兵数量,保持兵员平稳进出,确保部队始终保持高度戒备状态,召之即来、来之能战、战之必胜。这对于进一步提升兵员征集质量和新兵训练质量,夯实部队战斗力建设基础,进一步浓厚全社会尊崇军人职业氛围具有重要意义。

实行“两征两退”后,仍以大学生为重点征集对象,上半年重点征集各级各类院校往届毕业生、高职高专毕业班学生和各类社会技能人才,下半年重点征集各级各类院校应届毕业生、在校生和新生。我们欢迎广大有志青年踊跃报名,在军队这个大舞台施展才华,像习主席在2020年新年贺词号召的那样,做到“只争朝夕、不负韶华。”

来源:国防部发布官方微博

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2019年,民生成绩单亮眼
刚刚过去的2019年,中国百姓生活又有许多新变化。出行更加便利,社保覆盖更全面,网络提速降费已实现……对比2019年初中央各部委开出的一项项“民生清单”,承诺已经落实,百姓生活变得更美好。 交通出行更便捷 承诺:2019年初,交通运输部提出新改建农村公路20万公里,且年底将完成剩余具备条件的乡镇和建制村通硬化路建设;实现高速公路人工收费车道手机移动支付全覆盖;实现全国260个地级以上城市交通一卡通互联互通,其中20个地级以上城市实现交通一卡通移动支付应用等。 落实:截至目前,交通运输部2019年公布的12件目标任务全部完成。其中全国新改建农村公路29万公里,超过既定目标;提前实现具备条件的乡镇和建制村通硬化路。实现275个地级以上城市、448个县级城市交通一卡通互联互通,远超原定覆盖260个城市的目标。 2019年12月30日,世界首条时速350公里的智能高铁京张高铁正式开通运营。同日,张家口到呼和浩特、张家口到大同的高速铁路也已开通运营,进一步织密了中国高铁网。在2019年,全国已经有十多条高铁线开通运营,全年新增高铁里程超过5000公里,总里程突破3.5万公里,稳居世界第一。 提速降费增实惠 承诺:2019年初,百姓希望网络“提速降费”的呼声很高。工信部表示,2019年移动网络流量平均资费再降低20%以上,中小企业宽带平均资费再降低15%,在全国实行“携号转网”。 落实:2019年年底,政府工作报告明确的网络提速降费各项目标全面完成。2019年11月11日,工信部发布《携号转网服务管理规定》,“携号转网”服务正在不断完善。降低中小企业宽带和专线资费,针对低收入和老年人群体推出“地板价”资费方案,面向建档立卡贫困户给予最大折扣优惠,降低港澳流量漫游费等,更多细致深入的优惠政策已开展。 2019年6月,工信部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照,中国正式进入5G商用元年。在新的一年,“万物互联”的5G时代,将为个人生活和经济社会发展带来哪些改变,更加令人期待。 社会保障暖人心 承诺:过去一年,社会保障制度不断完善,让百姓生活更安心。2019年初,人力资源和社会保障部表示将全面实施全民参保计划,稳步提高社会保障待遇水平。 落实:2019年9月15日,国家社会保险公共服务平台门户网站正式上线运行。截至目前,全国社保卡持卡人数超过13亿人,已覆盖超过93%的人口,累计签发电子社保卡超过8000万张。截至2019年10月底,建档立卡贫困人口参加基本养老保险5977万人,基本做到应保尽保。 “先参保、再开工”的长效机制不断巩固完善。全国23个省份及新疆生产建设兵团出台城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制政策文件,10个省份提高了基础养老金水平。 2019年12月,人社部等印发《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》,于2020年1月1日起施行。该暂行办法进一步明确和规范了港澳台人员在内地(大陆)参加社会保险有关规定,有利于进一步便利港澳台人员在内地(大陆)工作、生活,保障其社会保险权益。(记者 李贞) 《 人民日报海外版 》( 2020年01月03日 第 02 版) 责编:陈亚楠

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“台独”是条绝路,台湾问题必将随着民族复兴而终结
习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话,以历史的眼光和前瞻的视野,从民族、国家和人民的利益出发,提出了 “携手推动民族复兴,实现和平统一目标”这一重大政策主张,使得解决台湾问题、实现国家完全统一,超越了解决上世纪40年代中国内战遗留问题的层次,赋予了一百多年来中华民族由弱乱而走向复兴的时代意义和历史意义。 台湾问题的产生和演变是中华民族的历史创伤 今年是澳门回归祖国20周年,那首《七子之歌》的动人旋律再次响起。当年闻一多先生写下《七子之歌》组诗,以拟人的手法,将中国被列强掠去的七处“失地”,包括香港、澳门、台湾、九龙、威海卫、广州湾和旅(顺)大(连),比作远离母亲的7个孩子,哭诉他们受尽外族欺凌、渴望回到母亲怀抱的强烈情感。如今,“七子”之中只剩下台湾还孤悬海外,与祖国大陆处于尚未统一的状态。 发生于19世纪末的那场中日甲午战争和日本强行霸占台湾,对本就积贫积弱的中华民族造成巨大创痛,不仅台湾岛内“四百万人同一哭”,在祖国大陆也直接激起了著名的“公车上书”,导引出戊戌变法和孙中山走上革命的道路,孙中山更是喊出了“振兴中华”的响亮口号。直到50年后,中国人民同世界各国人民一道,取得了抗日战争暨世界反法西斯战争的胜利,中华民族才得以一雪前耻,台湾终于重新回到祖国的怀抱。然而1950年,当中国的内战已接近尾声之时,又由于美国的干涉,台湾海峡被分割,台湾被纳入美国围堵新中国的所谓西太平洋岛链,两岸陷入了长期政治对立的特殊状态,直至今天。日本殖民统治50年,美国挟制台湾70年,造成台湾社会中的一些人患上“斯德哥尔摩综合征”,产生“挟洋自重”的心理,分离主义倾向越发严重,这是台湾问题迟迟不能解决的重要原因之一。习近平总书记指出,“台湾问题的产生和演变同近代以来中华民族命运休戚相关”,“两岸迄今尚未完全统一是历史遗留给中华民族的创伤”,“两岸中国人应该共同努力谋求国家统一,抚平历史创伤”。抚今追昔,在中国特色社会主义进入新时代、在努力实现中华民族伟大复兴“中国梦”的今天,彻底战胜外来侵略、实现国家统一、抚平历史创伤,仍然是全体中华儿女的神圣责任。 民族复兴和国家统一才是台湾的前途所在 台湾是中国不可分割的一部分,两岸同胞是休戚与共的命运共同体。在列强入侵,中国陷入内忧外患、山河破碎的悲惨境地之时,台湾更是被外族觊觎、强占,两岸同胞深受其害,台湾同胞受害尤重。在日本窃据台湾期间,台湾同胞被歧视、被盘剥、被强征入伍替日本军国主义卖命,因反抗殖民统治被镇压牺牲者多达60余万人。台湾光复后,美国插手中国内战,阻挠中国统一,同时培植、策动“台独”分裂组织,遂行“以独制蒋”、挟制台湾,“以台制华”、遏制中国。 台湾同胞被推到两岸对峙的前沿,台湾当局则成为美国手中的一个“棋子”。70年间,由于两岸政治对立,一水之隔、咫尺天涯,台湾同胞的民生福祉深受影响。“台独”分裂势力两次取得“执政”权,乘机鼓动扩大两岸对立,运用行政和法律手段推行“去中国化”,阻挠限制两岸民间交流往来,甚至与大陆对抗,结果是台湾更加被边缘化,台湾同胞的利益更加没有保障,台湾同胞对台湾的前途命运更加感到迷茫。 70年来尤其是近40年来,祖国大陆始终为解决台湾问题、实现祖国完全统一进行着不懈的努力。在“和平统一、一国两制”基本方针指引下,不但打破了两岸隔绝状态,还实现了全面直接双向“三通”,形成了两岸同胞大交流格局,相互往来日益密切,彼此心灵日益契合。两岸从紧张对峙走向缓和改善,进而走上和平发展道路、开启和平统一进程,为台湾的前途和台湾同胞的福祉展现了新的光明前景。 结束台湾被外部势力挟制的历史,实现两岸的最终统一,是台湾迎来光明前途、确保台湾同胞福祉的唯一正确的道路。只有民族复兴、国家强盛,台湾同胞才能背靠祖国、走向世界,才能安居乐业、富足美好。在当前两岸关系复杂严峻、“台独”分裂势力蠢蠢欲动、外部势力干扰挑拨的情况下,台湾同胞应该冷静理性地思考自己福祉和台湾的前途。正如习近平总书记指出的那样,“广大台湾同胞都是中华民族一分子,要做堂堂正正的中国人,认真思考台湾在民族复兴中的地位和作用,把促进国家完全统一、共谋民族伟大复兴作为无上光荣的事业”。这既是为台湾当下计,也是为台湾未来计,既关系到每一位台湾同胞的切身利益,也关系到2300万台湾同胞的整体利益。因为事实已经证明并将继续证明,搞对抗没有出路,谋“台独”更是绝路,“台湾前途在于国家统一,台湾同胞福祉系于民族复兴”。 国家统一进程与民族伟大复兴同步推进 习近平总书记指出,“祖国必须统一,也必然统一”,“这是70载两岸关系发展历程的历史定论,也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求”,“国家强大、民族复兴、两岸统一的历史大势,更是任何人任何势力都无法阻挡的!”这样斩钉截铁、掷地有声的宣示,源自于对两岸关系发展规律的深刻把握,源自于对国家日益强盛的坚定自信。今天,我们比历史上任何时期都更有信心和能力实现中华民族伟大复兴,同时也更有信心和能力,排除各种干扰因素,解决台湾问题,完成国家统一。 党的十九大擘画了到本世纪中叶我国发展的宏伟蓝图。未来30年,我们将逐一实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦。未来30年,我们也将继续推动两岸关系和平发展,实现和平统一的目标。 未来30年,实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴,需要推动两岸关系和平发展,坚决遏制和反对“台独”分裂活动,维护台海形势和平稳定。同时,实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴,本身就是在为完成国家完全统一积蓄力量、创造条件。随着民族复兴进程的推进,我们的综合实力和国际影响力持续提升,在两岸间大陆的战略优势继续扩大,国际社会一个中国格局更为稳固,我们排除外部干扰的实力更强,引领两岸关系的主导权更牢,促进统一的感召力更大,国家完全统一必将在民族复兴的进程中实现。正如习近平总书记所强调的:“台湾问题因民族弱乱而产生,必将随着民族复兴而终结!” 新的一年,不管国际风云如何变幻,不管岛内政局如何变化,我们都要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,继续高举共圆中国梦的精神旗帜,团结包括台湾同胞在内的全体中华儿女,共担民族大义,顺应历史大势,和衷共济、携手奋斗,共同致力于祖国和平统一大业和实现中华民族伟大复兴。(作者为全国台湾研究会执行副会长 王升) 《 人民日报海外版 》( 2020年01月03日 第 04 版) 原标题:台湾问题必将随着民族复兴而终结 责编:陈亚楠

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齐达内冬季不想引援,阿扎尔阿森西奥回归就最已阵

齐达内冬季不想引援,阿扎尔阿森西奥回归就最已阵

虎扑1月3日讯 根据塞尔电台与《阿斯报》消息,齐达内已经明确告诉俱乐部,冬季不需要引援,他相信目前的皇马的阵容足以冲击各项冠军,并且相信现在的转会市场并没有合适的引援目标可以对现在的皇马提供帮助。

皇马对于目前的阵容首要工作是送走队内的冗员,也就是马里亚诺与布拉欣,前者需要解决他的薪水问题才能转会,后者目前则是在寻找合适的目的地。

而对于皇马来说,他们期待的“新援”,一个是阿森西奥,一个则是阿扎尔。阿森西奥最快将在3月底伤愈,而阿扎尔将在本月底回归,超级杯已经完全无缘,他的目标是参加2月1日的马德里德比。

(编辑:玄泉轩)

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粤社会组织助国家西部等地区脱贫 受益人口300多万
中新网广州12月28日电 (蔡敏婕)广东省民政厅副厅长陈奇28日在“2019南粤慈善之夜”上称,2018年以来,广东省级社会组织开展助力国家西部“三区三州”及其他贫困县脱贫攻坚项目200多个,受益贫困人口300多万。各地市社会组织开展扶贫项目2000多个,受益贫困人口约45万人。   “2019南粤慈善之夜”当晚在广州举办。在广东省扶贫办与主办方等相关单位合作下,今年大会组委会以“地市推荐+征集海选+集中投票”的评选形式,再度评选出一批广东脱贫攻坚典型,并颁发出年度脱贫奋进人、年度美丽乡村、年度慈善公益平台、年度扶贫贡献人、年度最美扶贫人、年度公益企业、年度公益领军企业7大奖项。   相比第一届慈善盛典,本届还评选出英德市连江口镇东南部连樟村、韶关市乳源瑶族自治县雕子塘村、茂名市茂南区新坡镇合水村等十大乡村获评“年度美丽乡村”。   广东省农业农村厅党组成员、省委扶贫办专职副主任梁健表示,截至目前,广东省动员21个地市、近6.5万名驻村干部,投入近1000亿元,累计实施各类产业帮扶项目3.6万个,建档立卡贫困人口“两不愁三保障”总体实现。   预计今年底,广东近160万相对贫困人口实现脱贫,90%以上相对贫困村达到出列标准。(完) 【编辑:苑菁菁】

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区域协调发展书写新答卷

2019年,中国区域协调发展进程中不同寻常的一年。

这一年,习近平总书记的足迹从京津冀到长三角,从黄河到长江,从西部到中部,跨越东西南北,如果将这些考察线路连接起来,可以清晰地感受到党中央对于区域协调发展战略的精心谋划、缜密布局,以及贯穿始终、熠熠生辉的新发展理念。

这一年,中国区域协调发展战略从“共识”全面转向“共建”,多项改革不断深入推进,区域协调发展亮点纷呈,一个要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局正加快形成。

区域发展“大棋局”已经形成

太行之畔,白洋淀旁,尚未消融的白雪与翻飞荡漾的芦花相映成趣,给冬日里的雄安新区增添了几分诗意。

今年1月16日,习近平总书记冒着严寒来到雄安新区,开启了2019年国内考察的第一站,这也是时隔近两年后总书记第二次来雄安考察。

在雄安新区规划展示中心,在新区政务服务中心,在“千年秀林”大清河片林一区秀林驿站,习近平总书记殷殷嘱托广大建设者,建设雄安新区是千年大计。要全面贯彻新发展理念,坚持高质量发展要求,努力创造新时代高质量发展的标杆。

总书记的话,始终牢记在雄安建设者的心中。随着《河北雄安新区规划纲要》发布,此前几乎未动一砖一瓦的雄安新区今年大规模建设扎实起步,京雄城际铁路等67个重点项目陆续开工建设。

这是一场静水深流的深层次区域改革,曾经牢不可破的区域边界正随着“轨道上的京津冀”在破除,越来越多的蓝天白云让京津冀协同发展的观念不断深入人心,也更加坚定了京津冀三地携手走一条高质量发展之路的信心和决心。

千里之外的上海,随着长三角一体化发展上升为国家战略,在迎来发展新机遇的同时,也被赋予了“发挥龙头带动作用”“引领长三角一体化发展”的新使命。

杨浦滨江,曾是上海工厂仓库较为集中的生产岸线,如今这里转型为以公园绿地为主的生活岸线、生态岸线、景观岸线,昔日的“工业锈带”变身为都市里的“生活秀带”。第二届进博会召开前夕,习近平总书记来到杨浦滨江、古北社区等地考察,对杨浦区科学改造滨江空间、打造群众公共休闲活动场所的做法表示肯定。

总书记强调指出,扎实推进长三角一体化发展,妥善应对国内外各种风险挑战,勇挑最重担子、敢啃最难啃的骨头,着力提升城市能级和核心竞争力,不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平。

无论是谋定而后动、千年大计的雄安新区,还是坚持以人民为中心、探索城市高质量发展的上海杨浦,均离不开京津冀协同发展、长三角一体化发展等国家战略的支撑。立足于解决发展不平衡不充分的问题,通过国家重大战略的实施,将不同的区域板块和纵横连贯、统筹联动的重要轴带相耦合,推动区域发展格局不断优化,继而进一步增强区域发展的协调性。

在中国社会科学院工业经济所研究员、中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀看来,当前,我国区域经济布局、政策思路、目标导向及实施机制等都已十分清晰明确,体现了党中央对区域协调发展战略的高度重视,也反映了党中央对区域经济政策的调控日益成熟。

“我国区域政策从以往注重非均衡发展、效率优先兼顾公平,转向了不断加强区域合作、缩小区域差距的协调发展新路子,这是党中央基于我国区域发展实际和世界经济格局变化做出的科学判断和决策部署。”国家发展改革委区域发展战略研究中心副主任夏成说,总体看,我国区域政策体系日趋完善,从“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展,到粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展,区域发展的“大棋局”已经形成。

拓展区域协调发展新空间

作为新时代国家重大战略之一,推进区域协调发展不仅是贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重要组成部分,也是完善优化空间布局、提高经济发展质量和效益的重要支撑。

从北京市中心向北驱车100多公里,就进入了“塞外山城”河北张家口境内。在京津冀协同发展与筹办2020年冬奥会的“东风”下,这座紧邻北京的城市迎来了打造国家冰雪运动装备基地的发展新机遇。

更多跨地区间的“牵手”,正转化为区域发展的新动能。以东北地区与东部地区的对口合作为依托,东北老工业基地不断融入到国家重大区域发展战略中,在项目产业的“硬合作”和体制机制的“软合作”中发挥比较优势,推动东北振兴新动力加快形成。

一年来,以新发展理念为指引,着眼于各区域发展优势和短板,一系列精准举措持续发力,我国区域发展呈现出“东部好、中西快、东北企稳”的发展态势——东部地区创新引领率先发展,中西部地区抢抓机遇快马扬鞭,东北地区全面振兴步伐加快,优势互补、融合发展的区域发展新格局已然呈现。

与此同时,我国区域发展格局还出现了许多新的积极变化,以京津冀、粤港澳大湾区、长三角三大城市群作为重要动力源的引领作用正不断加以发挥,城市群和中心城市集聚效应更加突出,脱贫攻坚取得实质性进展,国家生态格局基本构建。“这充分体现出党中央在新时代审时度势、准确把握我国区域发展重大机遇的战略考量。”夏成说。

以习近平同志为核心的党中央高度重视区域协调发展工作,继去年底《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》印发之后,在今年8月召开的中央委员会第五次会议上,总书记再次强调,要根据各地区的条件,走合理分工、优化发展的路子,落实主体功能区战略,完善空间治理,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展,不断探索超大城市、特大城市等人口经济密集地区有序疏解功能、有效治理“大城市病”的优化开发模式,成为优化国家区域发展布局和社会生产力空间结构的关键一招。

长江经济带11省市“共抓大保护,不搞大开发”,以生态优先、绿色发展为引领,唱响了一首新时代的“长江之歌”。长江经济带沿线的长三角城市群、长江中游城市群、城市群各具特色、各展所长,对于促进长江经济带整体发展和上中下游协调发展发挥着重要作用。

位于东部沿海的京津冀、粤港澳大湾区和长三角三大城市群,聚焦了全国最顶尖的科技创新资源、金融资本及各类高端发展要素,各具分工又协调对接、相互融合,未来有望成为引领我国区域高质量发展的重要动力源。

“纵观上述区域战略不难发现,‘生态优先、绿色发展’的发展方针和‘人与自然和谐共生’的发展理念贯穿其中,区域发展工作紧紧围绕‘人’这个关键核心,把提升人民的幸福感和获得感作为区域协调发展的出发点和落脚点。”江苏省政府参事、江苏长江经济带研究院院长成长春说。

探索区域高质量发展新路径

“以江为田园,以鱼为衣食”,曾是新安江流域安徽歙县渔民的传统劳作方式。再过几天,歙县新安江国家级水产种质资源保护区内的1564名渔民,将彻底退渔上岸。

“保护新安江,就是为了子孙后代。”62岁的歙县街口镇渔民凌向阳清楚地记得,为了呵护一江清水,十年前他和其他渔民一起退养了新安江里的全部网箱;如今,为了让新安江更好地休养生息,他们将彻底告别撒网捕鱼、重谋新业。

对于渔民们的这份付出,歙县配套出台了相关补偿政策,落实了专项资金,对符合条件的渔民还购买了社会保险。渔民上岸后,相关部门将进行技能培训,帮助他们就近就业创业。

新安江流域是我国首个以国家层面推动建立的跨省界水环境补偿试点,涉及上游的安徽省和下游的浙江省,对我国跨界流域生态补偿具有重要的示范和引导作用。去年底,安徽、浙江两省完成新安江流域生态补偿机制第三轮续约,而以新安江试点为范本的水环境补偿机制已陆续在密云水库上游潮白河流域、九洲江流域、引滦入津、赤水河流域等10省份展开。

习近平总书记高度重视区域协调发展中的机制体制改革创新,他在《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》一文中指出,全面建立生态补偿制度。要健全区际利益补偿机制,形成受益者付费、保护者得到合理补偿的良性局面。

不久前,国家发展改革委在国家生态文明试验区、西藏及四省藏区、安徽省,选择了50个县(市、区)开展生态综合补偿试点,通过创新生态补偿资金筹集和使用方式,调动各方参与生态保护的积极性,在转变生态保护地区的发展方式中增强自我发展能力,提升优质生态产品的供给能力,实现生态保护地区和受益地区的良性互动。

“用改革创新的办法,打破地区分割和利益藩篱;以资源配置效率的有效提升,进一步增强区域发展的协调性、联动性和系统性。”国家发展改革委原副秘书长、经济学家范恒山说,按照经济发展的客观规律,调整完善区域政策体系,发挥各地区比较优势,促进各类要素合理流动和高效集聚,以全面深化改革推动体制机制创新,促进形成区域高质量发展的动力系统。

促进区域协调发展,要打破地区壁垒,构建畅通便捷的基础设施,让各种要素自由地流动起来。建设中的西部陆海新通道北接丝绸之路经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,对于深化陆海双向开放,充分发挥西部地区连接“一带”和“一路”的纽带作用,推进西部大开发形成新格局,将产生积极而深远的影响。

促进区域协调发展,要着眼于高质量发展,不断提高全要素生产率,推动机制体制创新取得更大突破。随着2019年12月1日《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》正式印发,长三角一体化发展按下加速键。由长三角地区三省一市共同组建的“长三角区域合作办公室”率先在上海设立,成为长三角一体化进程中第一个跨行政区划的官方常设机构。“合作办”以中央顶层设计为指引,紧扣“一体化”和“高质量”两大关键词,全力做好一体化发展这篇大文章。

攥指成拳聚合力,协调发展增活力。党的十九届四中全会聚焦国家治理体系和治理能力建设,具体到区域发展领域,就是要更加强调区域治理体系和治理能力的现代化,更加强调市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,更加强调有效激发区域发展中的改革创新因素,为区域高质量发展提供制度保障和路径支撑。只要我们齐心协力、奋勇前行,就一定能实现区域协调发展的美好目标。(顾阳 陈发明 李治国 白海星 李己平 执笔:顾 阳)

责编:张青津

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